上鎖者: 這不是兒童保護，這是資訊恐怖。

就在剛剛我在噗浪上無意間看到了一則新聞
杜絕不良網頁　申訴單e窗口啟用
看到這個新聞之後，我突然間腦中就浮現了一本書的名字：

網路的言論和資訊控管，這不是1984裡面的情節嗎？
也難怪這本書是曠世經典，因為裡面的內容居然一步一步在實現
讓人想起來就不禁毛骨悚然.....

這個所謂的"單e窗口"網站是什麼東西呢？
我隨著新聞的資訊進入了該網站
WIN網路單e窗口

簡單來說，這是一個網站可以讓民眾申訴哪一個網頁的內容有問題，哪一個網頁的資訊有問題
並且在短時間內對這個網頁的負責單位進行發函通知，甚至是予以處核等等，讓網路空間變得乾淨安全....

這個立意很好啊，為什麼我沒事要把這東西拿出來說呢？
那是因為我仔細端詳了一下，突然有了幾個疑問

接下來讓我們就好幾個方面來談談。

一、申訴流程

上圖是該網站申述流程網址上所得到的圖
https://www.win.org.tw/win/pleading/pleadFllow.jsp
首先，我們可以看到，我們透過電子郵件或者是網站的申訴留言來進行申訴
接著該單e窗口單位就會進行內容是否有爭議的審核，並且看看是某要繼續執行
如果沒爭議就結束，如果有爭議就繼續進行接下來的步驟
發函至有問題站的負責單位（不論是政府機關、網路平台服務業者、民間團體組織甚至是國外單位等等）要求予以改善

這個部份的問題有一點：是誰來判斷內容是否有爭議？
這個部份的疑慮出自發函至負責單位"之前"的步驟
該單位會先判斷被申訴的內容有沒有爭議，然後進行發函動作
現在問題來了，到底是誰來判斷內容是否有爭議？是哪個人或者是哪個單位？

根據該網站的組織架構圖來看

有技術、行政、行銷、客服部門
但是就是沒有一個專門做內容審核的單位
到底是哪一個部門的人在做內容審核的？

技術部門？他們職責不是網站管理和維修？
行政部門？他們不是負責發函、文件受理處理等等？
行銷部門？這聽起來跟行銷滿有關係的部門會是處理內容審核的嗎？
客服部門？他們不是收信和接電話的部門？

按照我們常人對於那些部門的理解，我實在想不出到底哪一個部門是做內容審核的

難道是執行長一個人來審核內容嗎？或者是各部門主管開會呢？
如果是前者，那未免會落人閒話，因為這樣會變成一人主宰生殺大權的獨裁局面
如果是後者，他們有什麼專業的背景可以判斷一個資訊的內容是否有造成心靈影響、世間動盪、社會不安等等的結果？

二、公正性

接著我們要提到關於公正性的問題。這樣的一個單位在公正性上面出了什麼疑慮呢？

首先，根據上述行政流程，如果發函至負責單位之後又產生了爭議，那麼這時候就會請所謂的評定小組來進行內容爭議的審核判定。

那這下問題又來了，所謂的評定小組是由誰組成？從何處找來的人？要用什麼標準做評斷？

如果所謂的評定小組還是找前述審核內容的單位進行二次審核，那根本就是毫無意義的行為，因為同樣的單位怎麼可能會因為負責單位認為有爭議就改判決？

那麼回到上面的問題，要由誰組成？找哪裡的人？又要用什麼標準評斷呢？
如果找來的人是一群支持該網站單位的親朋好友，那其公正性就大幅降低
如果找來的是一群互不認識的專家學者，請問該專家學者的身份背景又要如何讓人信服？

第二，根據該網站的常見問與答第七項
https://www.win.org.tw/win/myWeb/q&a2.jsp

申述的民眾身份是完全隱密的
加上申述網站上面的申請表格
https://www.win.org.tw/win/pleading/plead.jsp

你只需要填上姓名和郵件即可
也就是你甚至匿名、冒名都沒有人查得出來
像這樣的申訴，其申訴的動機是否能保持單純就已經不為人知了，這樣該單位怎麼能將這些申訴當作證據來裁定他人？

如果一個跟某某知名部落客因為某些議題吵架結果吵輸人，只要上這個網站說該部落客"散播反動言語，污衊政府政策，言語偏激，髒話連連，而且這個部落客人氣旺、流量高，所以他很有機會可以影響甚至帶壞孩童"之類的話(舉兩個例子:尚大和朱學恆)，這樣就可以順利的達到復仇的效果

該單位如何判定申訴的動機不是為了私人因素？像是報復、忌妒、憤怒等等.....

三、何謂有爭議的內容？

什麼叫做有爭議的內容？什麼樣的內容可以被申訴？
我在該網站找不到一個明顯清楚定義的網頁來告訴民眾什麼樣的內容你可以申訴
然後我在"我要申述"的頁面上看到了以下的字眼

若您在網站上看到性與裸露、暴力、粗暴言語及其他涉及犯罪的內容，請直接向我們申訴，謝謝。

就這樣？只要是性與裸露、暴力、粗暴言語及涉及犯罪的內容就算？
如此的範圍之廣，可以說是到達了人人皆有罪的境界了
所以我們只要看到任何出現性、裸露、暴力、粗暴言語、涉及犯罪的資訊就可以申訴了？

所以說我可以申訴下面的網頁，因為它涉及了性

所以我也可申訴了下面的網頁，因為它涉及了裸露和暴力

然後我當然要申訴下面的網頁，它可是涉及到暴力和粗暴言語啊！

不過就算我申訴了上述的網站，結果想必是不受審理
因為那些內容在一般人眼中都是屬於"沒有爭議"的內容
等等........沒有爭議是為什麼？一樣都有性、裸露、暴力、粗暴言語啊？

你要如何判定何謂" 有爭議 "的性？何謂"沒有爭議"的性？
是要根據當事人的身份、事件發生當時的情況、發生性行為的雙方心裡狀態、倫理道德、社會公理？

如果一段成人影片是描述強暴、迷姦下藥等等的內容被檢舉了，也許這一般人可以接受

那如果一段成人影片是描述一段兩情相悅的夫妻，在你情我願、雙方精神狀況都清楚知道自己在做什麼，而且是為了傳宗接代而做的情況下，上演了一段長達二十分鐘展示各種高超技術的三點全露劇情，那這樣的影片也可以被檢舉嗎？

如果你說可以，那麼以後在網路上看到任何的動物交配影片或是圖像就通通都可以被檢舉
話不多說，就先開始檢舉下面這個網頁

總之，光以性、裸露、暴力、粗暴言語、涉及犯罪的資訊來界定，這實在是太過旁大的範圍
在這個範圍之內你要如何提出公正服人的標準？而這標準又是誰來界定？憑什麼如此界定？
這都是一個大問題。

四、強制移除網頁

根據新聞所說，該單位最後會有強制移除網頁的行為（畢竟還是NCC嘛）
那請問這樣的行為是否可行呢？而且我比較好奇的是，要用什麼方法來強制移除網頁？
是要用法院命令來強制要求負責單位移除嗎？

如果網頁是放在虛擬主機供應商，也是同樣寫信要求該主機供應商撤掉嗎？
那如果網站主機是架在國外、甚至是負責單位或者是負責人就在國外的話那又怎麼辦？
是要用引渡條款把人抓回來嗎？台灣是有跟多少國家簽署引渡條款呢？
那要是是大陸那邊的單位又怎麼辦呢？

強制移除網頁的行為已經涉及到了侵犯私人財產的問題了
如果因為一些不知名人士的意見就可以讓國家動用法令來侵犯私人財產
這樣的社會會變成多可怕？大家可以接受嗎？

從之前大埔農地強制徵收遭到破壞的事件
到現在大張旗鼓成立網路資訊控管中心
這一切的一切都讓我開始懷疑
台灣的民主時代要逐漸接近尾聲了嗎？

五、結論

如果要用一句成語來形容該單位的作法，"徒勞無功"絕對是很適合的一個詞

網路就像是一塊我們看不見但是地殼每天都在擴增延長的新大陸，裡面充滿了稱作資訊的居民。現在該單位的作法就是在跟網路這整塊大陸裡所有的壞蛋宣戰，並且希望以少數人的人力來消滅整塊大陸上所有它們認定是壞蛋的人。

而這樣的數量可以說是1：無限。

他們希望創造出一個他們認定安全健康的環境
於是決定要將網路上的各種他們認定不安全的資訊統統要消除

我們要面對一個事實：這樣的單位絕對不可能是公正的
沒有任何方法可以客觀得來判定一個資訊到底是對孩子心靈會造成有害還是無害
沒有任何方法可以毫無差錯的斷定孩子心靈因為接受了什麼而會造成怎樣的影響

你怎能確定小時候看大自然真奇妙的小孩長大不會成為連續強暴犯？
你怎能確定小時候偷看A片以及愛打FPS的小孩長大不會變成諾貝爾獎得主？
如果一個小時候常跟阿嬤看大愛頻道的小孩長大後用宗教斂財，我們是不是就該將大愛頻道廢除？

如果你要以什麼樣的內容會造成小孩將來的影響來當作判定，那怎麼可能會準確而且公正？
很多家長都限制孩子接觸成人內容，不論是性愛還是暴力都一樣，他們覺得自己是保護著孩子，可是這樣的孩子到底要到什麼時候才能給予其接觸成人事物？難道是要等到18歲之後時機到了在突然給他看A片還是黑社會電影？你們覺得到時候會發生什麼事情？

他們覺得這是在保護孩子，但是他們不知道他們在塑造的是一個無聊的人，一個不懂黃色笑話、沒有幽默、想法天真、不懂人情世故的人。如果這樣的人就是"安全、健康的網路環境"所創造出來的，那我還寧願把我的孩子放在"危險、骯髒的網路環境"來生活。

他們永遠搞不懂嗎？問題不在於資訊的內容，問題在於對所有資訊的正確觀念和心態啊。

我自己就是個單親家庭，父母忙於工作，每天以看電視打電動來過活
甚至到了國小之後父親離婚，母親更忙於工作養家，所以完全沒有時間進行教育
所以我對於資訊的吸收是毫無箝制，我成長的日子接收了許許多多的成人資訊

色情、暴力、髒話、血腥樣樣來，那如果按照他們的邏輯，我現在不是早就在竹簾幫當幹部了？
按照他們邏輯，我身邊一堆大學同學也早就統統變成殺人犯和強暴犯了

說個實在話吧，從小用網路獲得各種資訊的人們，他們最後的下場不會是黑社會和吃牢飯，而是知識淵博的宅男和宅女。（像我就是大宅男。）

所以說，一個以消滅資訊為主要目的的單位實在是浪費資源而且令人感到可笑的
颱風會對人類帶來危險，而一般人會做的就是做正確的防範措施，而不是要去消滅颱風啊
更甚者，難道就因為颱風會帶來危險，並且以恐懼來影響孩童心靈
所以我們就不要去讓他接觸颱風的資訊嗎？（搞清楚喔，接觸颱風和接觸颱風的資訊是兩回事喔，相對的看A片或暴力動作片也是。）

你永遠該做的只有一件事情：給他們正確的觀念。

讓他們看三點全露的A片，甚至是強暴情節都可以，只要告訴他們裡面的演員都是演戲而且有領錢，而不是真正被強暴然後男的還可以爽完沒事拍拍屁股走人。你該告訴他們現實生活中這樣是會惹大麻煩的。（而且你如果要強暴別人就不要中...喔不，我在說什麼....）

結果現在政府單位寧願用這麼樣一個疑慮諸多的單位來箝制資訊
還有報紙媒體歌功頌德的誇讚對社會有益
這樣的事情難道你不覺得可怕？
看著這樣誇讚箝制資訊的言語，不禁讓我感受到了1984這本書裡大洋國的氛圍....

最後，根據該網站的說明
WIN網路單e窗口的取名涵義為：