縮減數位落差-簡配與全配

前言：

因為我老闆和我都很支持隨身碟系統（用於公共電腦，真的要取代一般家用桌機還有一段距離。）所以我寫了一篇關於隨身碟系統可以用在縮減數位落差的論文，最近被研討會接受了，兩個月之後要去發表，所以先在這邊貼一貼，如果真的有耐心看完的人請不要吝嗇給予批評指教，感激！


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緒論

數位落差（數碼鴻溝、數碼隔膜或數碼差距）是指社會上不同性別、種族、經濟、居住 環境、階級背景的人，接近使用數位產品(如電腦或是網路)的機會與能力上的差異。（wikipedia)

隨著資訊社會的到來，縮減偏遠地區或是離島地區等數位 落差的情況已經成為了政府發展經濟以及發展國家之時的首要任務之一。數位落差最早是在1995年由美國kats的報告所提出來。在kats的研究之中發 現，越貧窮、教育程度越低、以及某些特定族群（非洲裔美國人、西班牙人）等人對於資訊科技的使用機會相對來說較為低。 （行政院研究發展考核委員會，2009。）

網際網路原本的理想訴求在於創造一個 資訊無障礙的平台。 網際網路協會（ISOC)的綱要及開宗明義的指出該組織的核心任務是"The mission of the Internet Society is to promote the open development, evolution, and use of the Internet for the benefit of all people throughout the world."意思就是藉由提昇網際網路的開發、發展以及使用來爭取全人類的福祉"

網際網路的無遠弗屆恰巧是資訊流通最好的管道，而隨著資訊的流通，人們理應可以提昇創意以及資訊附加價值的利用、平均社會資源、增加資源利用效率，甚至能 夠提昇社會福祉、消弭社會不公等。

不過目前的發展卻不盡理想。某些科技的導入不但沒有達到消弭不公的情 況，反而還因為網路的擴散而造成了全新時代的另一種形式的階級問題 -- 例如限定瀏覽器的網頁﹑由於法律(專利)疑慮而迫使收件人盜版或必須購買指定軟體的封閉檔案格式等等。另一方面，沒有侵權疑慮﹑任何人可以自由下載的軟 體，卻沒有人介紹給弱勢與偏鄉等等族群，這種現象的存在，也是另一種形式的數位落差。

本篇論文所探討的即為目前縮減數位落差活動的問題，以及利用可開機隨身碟搭配自由軟體的一種方式，來探討縮減台灣數位落差的可能性。

台灣縮減數位落差的行動

早在民國九十年開始，行政院研考會就定期的對台灣進行數位落差調查。而原本縮減數位落差的計畫是由政府單位各部會依業務權責來執行，不過也在該年開始，由 行政院研考會召集各部門彙整總執行方向與績效。

然後在民國九十三年將縮減數位落差計畫納入了數位台灣計畫，擬定缺乏網路資源資訊建設普及資訊設備等施政措施，九十六年依照NICI架構，改由教育部負責 縮減數位落差計畫。於是縮減數位落差的計畫就這樣施行了九年，直到現在。

教育部為了順利縮減城鄉數位落差問題，經常性以教育計畫補助買電腦給偏僻地區國中小學，而許多大學以及企業也不吝嗇的捐贈電腦給偏鄉地區和山區。台灣在縮減數位落差的行為一直都未曾間斷過，可是九年以來，數位落差的問題卻依然存在。

探討數位落差的關鍵

數位落差的定義和關鍵隨著時代的不同也逐漸的變動。從早先的有沒有電腦為基準，開始演變到有沒有網路可以上、數位科技的使用機會、一直到現在的網路資訊的 應用程度來作分別。

而影響數位落差的因素也不少，其中包含了性別、年齡、教育、都市化程度、種族、職業、收入等。直到2008年研考會做出的研究報告顯示:

• 兩性整體數位表現分數目前只差1.5分。（男48.3：女46.8）
• 目前不同年齡層所表現的差異，與資訊科技及網路興起的時間點或有關係。隨著新一代自幼接觸電腦，這方面的差異有機會趨於自然縮減。
• 收入低者的資訊程度比收入高者還要來的低，原因當然是因為收入低者沒有額外的金錢購買數位設備。不過，因為收入而沒有電腦的問題也在近年 企業界和政府的幫助之下有了改善。許多企業願意捐贈二手電腦給低收入戶以及偏遠地區居民。
• 職業方面的落差應屬自然的現象。如果從事的是專業技術、行政事物、現役軍人以及現在的學生，上網的使用率會比從事農林漁業的職業還要來的 高出許多。
• 都市化程度則是離島或者偏鄉等地區與城市居民數位差距的主因。北部居民使用電腦的程度、使用網路的比率遠高於東部或者離島居民，這跟都市 化和網路科技普及有莫大的關係。不過，目前在電信業者的努力之下，台灣本島的山區已經有寬頻網路，而且速度足夠。而離島地區也有相關的網路服務，只差規模 不大而已。
• 身心障礙者比一般民眾的數位程度還要低許多，這是到目前為止都尚未有大幅度進步的項目。

簡配的宿命

上述大部分的數位落差問題似乎都有其改善的方法。性別、種族不再是問題、年齡部份，有興趣的老人們也都有學電腦的途徑，政府和社區大學都紛紛開創為老人所 設計的電腦課。

教育方面，不論是各個地區的國中小都有電腦教室，而且都會教育電腦相關的課程。都市化程度問題也隨著電信業者的發展逐漸獲得改進。關於最現實的收入問題， 都有不少單位願意捐贈二手電腦給窮苦人士（例如綠色奇蹟網站、明基友達基金會、中華電信、台灣IBM等）

當上述問題都逐漸獲得改善，到底數位落差還有什麼問題沒有被提及？有什麼問題是大家在努力縮減數位落差、捐贈二手電腦之餘卻沒有注意到的問題？

問題也許出在過於堅持特定作業系統，過於忽略 「應用」 。

目前微軟其實有Community MAR 授權。Community MAR 由 Microsoft 授權，可以在合格的經整修電腦上安裝 Windows 2000、Windows XP 作業系統軟體與 Microsoft Office 2003 Standard，並將這些電腦供應給合格的受贈者。意思就是說，電腦回收站或者是相關組織，當收到二手的電腦時，得經由申請此MAR認證方可經由不論是 轉售或是捐贈的方式給予他人。

但是 Community MAR 授權有很多問題。首先，作業系統只能安 裝Windows 2000、Windows XP 作業系統軟體與 Microsoft Office 2003 Standard，而這就意味著目前新出的Windows Vista以及Windows7並不包含在此授權內。對於電腦可以被授權的條件也有問題。根據MAR授權，一台電腦要能夠被MAR方案接受需要符合下列條 件：

1.二手電腦。
2.使用六個月以上
3.一定要保留原始主機板。

再來，每一台被MAR方案接受並且授權的電腦，每份 Community MAR「真品證明書」(COA)都要六塊美金（折合台幣約204元）。綜合上述條件可以看出一些問題來。

首先，縮短數位落差是最主要的目標，但是經過二手電腦捐贈的模式的話，那些弱勢、貧窮、偏遠地區的受贈者能拿到的電腦系統都只有Windows 2000、Windows XP 與 Microsoft Office 2003 Standard，這些人所拿到的、所使用的作業系統依然比資訊程度高以及經濟程度高的人還要老舊，數位落差的問題依然存在。

再者，要能夠被MAR方案所接受的話就一定要是使用六個月以上的二手電腦，所以即便有心捐贈，電腦使用時間未達六個月就不能捐贈出去。而且六個月之後，還 必須保留當初購買電腦的發票收據證明，以證明距離購買時間已足六月。此外，如果捐出去的電腦因為某些原因而沒有主機板，即便其他所有週邊設備沒有改變，仍 舊不符合MAR授權。

就算上述問題都不是問題，每一台電腦要再繳交204塊錢購買真品證明書。一兩台電腦固然沒問題，一百台電腦的話豈不是要兩萬多塊？就算不可能一時之間有一 百台湧進來給捐贈單位，但是那204塊錢的責任歸屬問題又會由然而生。如果全都由捐贈單位來負責的話對捐贈單位來說也是個成本負擔，而由捐贈電腦的善心人 士來付費的話其美意又打了折扣。

當然。如果有大企業或者是有錢的組織願意出錢購買全新的電腦，而且裡面的作業系統也是購買全新的話，那上面那些問題都迎面而解了，不過出錢的組織一定也得 花上不少錢，因為新電腦就不符合MAR授權的條件，必須採用與一般消費者相同，完整﹑昂貴的正版授權條件。

姑且撇開作業系統的問題不談，最重要的問題還在應用面。對於一般大眾而言，作業系統本身沒有任何意義;一般大眾真正接觸的，是應用程式。像是 Illustrator﹑Photoshop、威力導演、Dr.eye等等一般人生活會用到的專屬軟體該怎麼辦？它們可沒有MAR授權。

就法律而言，這些原本可以讓舊電腦以 「全配」規格使用的應用軟體，應該全數刪除。 但這樣又不符合縮減數位落差的美意了。當城市的有錢人、資訊機會高的都市人或是其他資訊程度高的人可以用Photoshop來進行編修照片、可以用威力導 演來剪輯家庭影片、可以用Dr.eye來翻譯英文等等的應用，而其他貧窮、偏遠地區的人們卻因為這些軟體都沒有MAR授權所以辦法使用。如此一來，有錢用 商業軟體的人依然程度高超，沒錢買商業軟體的還是什麼應用都不會，縮減數位落差的美意又將如何能達成？

就算是受贈者有經濟能力可以買正版軟體，可是當受贈者是偏遠地區或是離島地區的時侯，他們該如何方便的購買到軟體程式？我們總不能期望每個地方都有 NOVA和燦坤之類的電腦賣場吧。

就如一開始所言，問題也許是出在那昂貴的商業作業系統。當絕大多數的資源，在部署作業系統的層次，就已經消耗殆盡，導致最後捐贈的電腦，永遠都是 「簡配」 等級。當都市地區、經濟狀況好的人士都可以使用"全配"電腦來進行許多的應用，那麼因為法律和版權問題而只能使用"簡配"電腦的弱勢族群，該如何追起落後 的電腦程度？

而且目前縮短數位落差的活動似乎重點都放在免費電腦教學上面。然而，當你教導的都是昂貴的商業軟體，那些因為沒錢沒機會學習電腦的人來上課之後，回家根本 沒有同樣的軟體和電腦可以使用，試問，這樣的效果是否完善？亦或者沒電腦或者無法負擔系統成本的人就根本不會去上課。

總而言之，使用版權專屬作業系統來進行縮減數位落差的活動，似乎行之有年，但是數位落差的問題卻依然年年存在; 弱勢族群的宿命，就是註定必須使用簡配電腦。基於上述的問題，偏鄉教育宅即便的實驗改用了另一種作法，使用隨身碟系統，搭配開放原始碼的自由軟體。

偏鄉教育宅即便

筆者與健丞數位科技公司合作，在該公司的陳偉斌經理大力支持和協助之下，一些企業捐出了淘汰換掉的二手電腦，並且由陳經理出面蒐集電腦。然後在健丞數位科 技公司陳盛鐘工程師利用工作業餘時間整理出了五部無硬碟二手電腦，並且搭配若干支裝有教育部Ezgo Linux以及Slax Linux作業系統的可開機隨身碟。

朝陽科技大學資訊社會實驗的同學與彰化師範大學企業管理系的志工合作，分別在2010/1/7以及2010/1/16兩個時段在彰化師大企管系研究室進行 行前志工的訓練，最後並挑選出了六名志工，於2010/1/30到2010/1/31兩天的時間至南投縣仁愛鄉的中正部落進行電腦捐贈以及教學的活動。

最後在教會神父以及村長的宣傳和協助之下，不少國小小朋友前來聆聽可開機隨身碟的使用方式、程式的應用方式、網路資源的使用以及各種的小遊戲。兩天的課程 結束之後，我們留下了二十支隨身碟給該中正部落，並且圓滿的結束了這次的活動。

用免費的全配取代昂貴的簡配

一般捐贈二手電腦到偏遠地區或是離島地區，經常會發生電腦用到最後系統壞掉、系統中毒不堪使用等情況。然而，當初上山協助架設電腦、教導電腦的工作人員卻 已經離去，也因此沒有人可以修電腦，也沒有人有辦法大老遠去都市買一顆新的硬碟回來，導致最後原本捐贈電腦的美意成了困擾，山下的沒人要的電腦，終將成為 山上沒人要的電腦。

使用了可開機隨身碟系統之後，首先因為其為linux作業系統，因此其作業系統以及其上的應用軟體等都遵循著自由軟體的定義來運作，也就是可自由複製、自 由散播、自由使用、自由研究的定義。而這也就代表一個很實際的問題，這些軟體幾乎全部都是不用購買的。

節省了成本問題，那麼方便性呢？隨身碟系統有兩種版本，不論是教育部的Ezgo或者是Slax作業系統，其應用程式的取得都是經由網路或者安裝軟體等就可 以方便取得，而且安裝容量小、時間快速、完全不需要像是專屬軟體必須在正式的販售地點購買軟體，一切只要在原地運用網路取得就行。

當取得程式成了如此輕鬆方便、沒有疑慮的事情時，經濟水平、都市化程度、地理位置等因素就不再是影響電腦應用程度的問題了。換言之，弱勢，也可以使用全配 的電腦。當弱勢族群能夠擁有和大眾族群相當的條件和機會，我們才可以算是初步達到了縮減數位落差的目的。

零管理、零負擔

最後，利用隨身碟系統有一個非常獨特的好處，那就是一次解決了維護、管理、維修問題。以前的電腦常常因為硬碟中毒、需要重灌之類的問題產生但是卻沒有人可 以幫忙，導致電腦最後被人所遺忘拋棄。

然而，改用隨身碟系統之後，每個隨身碟系統配合內建的mk-boot-usb小程式，都可以一碟複製另一碟的方式輕易復原備份隨身碟。而且要是真的所有隨 身碟都壞掉，或者捐贈方電腦單位對系統有任何更新，也不需要再舟車勞頓只為了處理系統問題，也不需要仰賴當地的專業技術人力。用了隨身碟系統之後，只要將 新版本的隨身碟再寄到該地區就好。

而這次捐贈給南投縣中正部落是使用捐贈給教會做公用電腦，由於採用隨身碟系統的原因，因此我們將隨身碟發給部落之中前來上課並且以後會來使用電腦的小孩子 們，教導他們如何開機如何登入如何使用該系統。比起以往捐贈公用電腦的作法，這次的公用電腦本身沒有硬碟，因此教會除了維護其他如螢幕、滑鼠、主機等硬體 設備之外，系統方面的維護管理反而不是他們的問題，而是將責任交給了使用者。

日後，使用者，也就是部落的孩子們，會比以往更珍惜這批公用電腦以及作業系統，因為那每一隻都可以說是他們專屬的小作業系統，裡面充滿了他們個人的使用習 慣、喜好軟體和使用紀錄。如此作法，也可以激發孩子們的創意，他們會想要將自己的系統客製化，製作成跟別的孩子不一樣外觀，或者放入其他人沒有的好用軟 體。而當孩子們因為想要改造自己的電腦系統，其使用電腦的能力也就大幅進步，到最後其電腦程度甚至可能比都市或者其他有優勢的孩子還要高。

結論

根據自由時報2010/2/28的新聞"重組贈貧童/二手電腦回收 環署喊卡"裡面文 化大學經濟系教授柏雲昌指出，小孩子不會用linux，所以導致電腦都被人家遺棄。其 實這是一個對於linux很難用的既定刻板印象。

Linux在近幾年對於圖形化介面已經發展到不同以往的境界，各種版本的linux系統都擁有其圖形化作業系統，尤其是目前最受大眾歡迎的Ubuntu系 列，其圖形化以及使用方式更是已經足夠讓終端使用者很輕鬆的使用。以筆者為例，筆者前往的南投縣仁愛鄉中正部落的原住民小朋友們在學校都有學過電腦，所以 孩子們對於電腦的基本概念還算了解。

而電腦對孩子們來說只是上網玩Flash小遊戲以及看影片、沒有工作束縛或者是學業需求的工具，所以不管作業系統是windows還是linux，對他們 來說使用的東西其實就只有那樣。也因此，當筆者教導他們改用隨身碟開機、改用Firefox上網的時候，他們非常快且毫無排斥的就學起來了。

一般人，如果沒有特別的工作用途或者是專業用途，他們使用電腦的功能就是上網、收信、看新聞、聽音樂、聊即時通等等。而上述提到的終端使用者生活應用，這 些不論是windows或者是linux都可以輕易達到。既然如此，為何一定要選擇需要花錢認證、而且欠缺應用軟體的簡配專屬系統，而不選擇成本低廉、取 得方便、軟體零管理的全配自由軟體呢？

再者，商業系統上的商業軟體，在Linux下也已經都有其相對的替代方案。除了擁有全套文書處理的Openoffice之外，一般用來音樂管理的 itune，在linux下擁有Rhythmbox、Amarok等功能相當的音樂管理程式。一般用來剪輯影音的軟體如威力導演、sony vagas pro等，在linux下也有如Kdenlive、Kino、Live等對應軟體。用來編修照片和設計圖案的Photoshop和 illustrator，也都有Gimp和Inkscape等功能相當的軟體。

更不用提到更高階、更專業的應用，如3D電腦繪圖、2D動畫、音源剪輯、統計應用、資料庫系統、網站架設、網頁撰寫、CAD工具、ERP系統等等，這些在 商業系統上每一套都索價不斐的專業軟體，在linux底下也都有其應對功能相當的軟體，而且都是自由免費取得使用的。

如果以後縮減數位落差的活動可以使用自由軟體並且搭配隨身碟作業系統的話，這未嘗不是一個幫助縮減數位落差的可能性。當大家都有機會獲得不論任何身份、居 住環境、性別、年齡、經濟情況等都一視同仁可以方便取得的軟體系統，這時候改善數位落差造就偏遠地區數位機會的可能性就大幅提昇了。

不論是誰，大家都有機會得到全配的電腦，這才是縮減數位落差未來應該的趨勢。